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關中城市群污染超標 陜西加緊 保衛藍天通霄鎮房屋貸款率利試算

新聞來源http://news.hexun.com/2013-04-27/153610369.html

嘉義市債務協商陜西省坐不住瞭。自2012年冬季以來，古都西安長期籠罩在霧霾當中，晴好天氣為數不多，PM2.5頻頻爆表，空氣污染指數在全國大城市中榜上有名。4月17日，陜西省政府推出瞭《陜西省“治污降霾 保衛藍天”行動計劃(2013年)》（下稱“保衛藍天行動計劃”），明確瞭關停燃煤污染企業、機動車尾氣污染防治以及城市大氣綜合整治等三大類共18項任務。陜西省環保廳一位負責人表示，這是去年7月份出臺的《陜西省全面改善城市環境空氣質量工作方案》的細化方案，該方案所涉及的投資額高達830億元。“這是近些年陜西關於大氣治理‘用猛藥、用重典、出重拳’最嚴的治理舉措。”該負責人說。陜西省環保廳總工程師郝彥偉此前在接受《中國經營報(博客,微博)》記者采訪時表示，陜西省大氣污染異常嚴峻，在全國都在加緊治理霧霾天氣的形勢下，陜西省的環境整治計劃也將提速，其中，“關中城市群已經成為全國大氣污染最為嚴重的地區之一”，將成為治理的重中之重。環保考核重新設計西安市環保局發佈的數據顯示，西安市在2012年的藍天高達306天。“藍天”數如此之高，卻受到西安市民的質疑。“公眾的主觀感受與環境監測結果不一致的現象確實存在。”前述陜西省環保廳負責人表示，這是因為以前通常是把環境空氣質量達到二級以上的稱為“藍天”，而PM2.5此前不在檢測的范圍內。2013年，納入PM2.5監測之後，第一季度西安市隻有5個“藍天”。“本次改變大氣環境的考核辦法，將空氣污染物濃度作為考核指標，重視每天的大氣污染物濃度，這是陜西省近些年出臺的最為嚴厲的制度。”陜西省環保廳副廳長李孝廉表示。據記者瞭解，在以往的環境考核辦法中，陜西省環保廳主要是將節能減排作為一個重要指標，而在“保衛藍天計劃”當中，陜西省將以PM2.5和 PM10的防治作為重點，同時控制二氧化硫(SO2)、氮氧化物(NOx)、揮發性有機物(VOCs)等多種污染物的排放。陜西省提出，相比2012年，2013年及以後，關中城市群的PM10年均濃度需要下降6.5%，NO2年均濃度需要下降5%，SO2年均濃度零增長，降塵年均強度需要下降4.2%。西安市的目標是，PM2.5年均濃度下降5微克/立方米；陜北城市的目標是PM10年均濃度下降1%、NO2年均濃度下降10%、SO2年均濃度下降3.5%、降塵年均強度零增長；陜南地區所有指標將繼續保持國傢二級新標準的要求。為瞭實現上述目標，陜西省提出瞭燃煤企業整治、加強機動車排氣污染防治、城市大氣綜合治理三大類涉及到18項具體任務。2012年7月，陜西省出臺《陜西省全面改善城市環境空氣質量工作方案》以後，“我們曾經做過一個概算，整個‘十二五’期間陜西省需投資830億元進行空氣治理”。陜西省環保廳一位官員在接受本報記者采訪時表示，“保衛藍天計劃”是針對原有的方案進行細化和完善，投資額也將超過原有的資金概算。據記者瞭解，大部分治理資金將由省、市兩級財政支持，企業環保設施的升級改造需要自籌資金，如期完成以後，政府或將給予一定的財政獎勵，沒有按期完成任務的，陜西環保廳等部門將對企業進行罰款。“一把手”工程據記者瞭解，按照以前的環保標準，西安市2012年的“藍天“數為306個，但在納入PM2.5指標以後，西安市已將2013年的“藍天”數指標大幅減少至“185天左右”。“關中地區大氣污染形勢非常嚴峻。”4月初，在第十七屆西洽會陜西環保技術推廣分會上，陜西省環境保護廳總工程師郝彥偉這樣表述。郝彥偉給出的一些具體數據讓人“觸目驚心”——2012年，關中地區的PM2.5是全國水平的5.1倍，PM10高出全國31%；與此同時，陜西2012年GDP為14451.18億元，全國排名16位，但GDP含金量卻為全國第27名，排名倒數第五；2012年陜西每萬元GDP二氧化硫排放高於全國平均水平43%，此前陜西省的二氧化硫排放更是長期維持在70%的高水平。為什麼關中地區的大氣環境如此糟糕？原因在於陜西省是一個煤炭大省，2012年陜西全省煤炭產量達到4.63億噸,位於全國第三，同比增幅達14.3%；與此同時，能源化工產業集中、企業排放強度大，導致空氣質量問題嚴重。“關中地區的污染受到各界廣泛關註，在今年全國兩會以後，治理霧霾天氣、改善空氣環境也成為陜西高層關註的重點。”郝彥偉表示，環境污染在全國榜上有名，與近年以來陜西省提出的建設“人文陜西、山水秦嶺”的目標格格不入。“要專門立法，必須采取果斷措施，從源頭上治理霧霾天氣。”陜西省委書記趙正永在一次座談會表示，要有計劃地關停一部分西安周邊污染較嚴重的熱電廠、印染廠，要求排污企業脫硫脫硝……要犧牲一些眼前利益，打好治理大氣的攻堅仗。為此，在趙正永的牽頭下，陜西省專門成立瞭大氣污染聯防聯控領導小組辦公室，成員包括工信、財政、公安、國土等10多個廳級幹部以及市級官員，他們將聯手整治環境問題。重在治理燃煤污染在陜西省的大氣治理中，治理燃煤企業的污染問題是一大重點。“保衛藍天計劃”提出，要淘汰搬遷59傢企業，一些電力、水泥等企業須進行脫硫脫硝及除塵改造等。淘汰對象主要包括寶雞市眉縣東興水泥有限公司等26傢水泥生產企業或生產線、西安熱電有限責任公司等涉及大氣污染物排放的25傢企業或生產設施；實施寶雞育才玻璃（集團）有限公司一分廠等8傢重污染企業的搬遷工作。“列入淘汰搬遷名單的企業都是建成很久、工藝落後、排放治理無望的企業。”陜西省環保廳污防處處長姚曉軍介紹說，上述這些列入治理名單的企業，都集中在關中地區的城市周邊，排放的污染物對城市大氣環境影響很大，排放量占整個關中地區總量的1/10。如果上述舉措完成後，陜西省每年將減少煙塵排放7000噸，二氧化硫排放4.8噸，二氧化氮排放1.8萬噸。西安鐵路信號廠是被列入搬遷中的一傢企業。“我們已經知道瞭要搬遷，政府要求我們今年實施搬遷，公司領導也已經開始做計劃，但現在還沒有明確具體的時間表。” 西安鐵路信號廠行政辦公室一位負責人告訴記者，西安市政府要求他們搬遷至南郊的航天城，但搬遷要花費上億元資金，將對企業經營產生嚴重影響。“控制煤炭消費對於陜西省來說並不是一件容易的事。”陜西省社科院一位學者表示，目前陜西省的經濟增速仍處於全國的第一方陣，依然很看重投資對GDP的拉動作用，特別是在地方政府加大投資力度的情況下，能源的需求增速仍將繼續加大，在保增長以及地方博弈下，可以預見陜西省的環保轉型之路依然艱難。var page_navigation = document.getElementById('page_navigation');if(page_navigation){ var nav_links = page_navigation.getElementsByTagName('a'); var nav_length = nav_links.length;//正文頁導航加突發新聞 if(nav_length == 2){ var emergency = document.createElement('div');emergency.style.position = 'relative';emergency.innerHTML = '

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